古代“三公”究竟是哪个三个重要官职?


在中国古代的政治体系中,有两个广为人知的术语:“三省六部”和“三公九卿”。虽然许多人对“三省六部”相对熟悉,但对于“三公九卿”则了解甚少,特别是“三公”的具体指代,一直以来都有争议。本文旨在探讨“三公”究竟指的是哪三个官员。

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在流传的理论中,关于“三公”的解释主要有两个。一种说法认为“三公”是指“太尉”、“丞相”和“御史大夫”三位官员;另一种则认为是“司徒”、“司空”和“太尉”。后者由于历史剧作《三国》的影响,深入人心,使得很多人自然而然地将“三公”理解为“司徒”、“司空”、“太尉”。然而,这两种说法到底哪一个更准确?它们之间的关系又是什么呢?

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“三公”这一名称由来已久。早在西汉早期,朝廷中的丞相、太尉和御史大夫这三位高级官员便被称为“三公”。丞相的职务有时被称为“相国”,其地位为汉朝继承自秦制,享有万石之俸、金印紫绶,居于官职之首,权力最大,负责国家大政。根据《后汉书》的记载,丞相府甚至有与皇帝直接沟通的重要殿堂。此外,丞相还负责全国的行政事务及官吏的任免考核。

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然而,到了汉武帝时期,丞相的职权发生了变化。初年,外戚田蚡担任丞相,借助其皇亲关系不断扩展权力,引发了汉武帝的不满。为削弱丞相的权力,武帝逐步分权与大司马和大将军等官员共享国事,致使丞相的权力大为削弱。到了汉哀帝时期,丞相甚至改称为“大司徒”,其地位下滑到大司马之下,成为次级的高官。

在“公”级别官员中,太尉与丞相相次,俸禄同为万石、金印紫绶,专责武事,权力相当可观。可是因为丞相权力大,太尉这一职务在汉初并不常设,以至于短期内只有几人担任过。而到了汉成帝时期,因王莽的权力扩展,太尉之职才逐渐恢复。

御史大夫同样是承袭秦制,享有两千石的俸禄,地位较低,但仍算汉初第三位高官,主要负责监督百官。虽然在等级上不及丞相和太尉,但作为丞相的辅助,御史大夫实则在权力序列中名列前茅。

从以上来看,虽然丞相、太尉和御史大夫这三官职在古代因权力及位置并未完全平等,但并不意味着没有称为“三公”的传统。其实,早在西汉时期,关于“三公”的论述便开始出现。汉成帝时期,九卿何武曾向皇帝提议设置“三公”制度,以增强朝政的决策机制,并在公元前8年允许“大司马”授与印绶,将御史大夫改为“大司空”。

然而,仅过了三年,汉哀帝时期的朱博上书反对设立“三公”,得到了皇帝的采纳,使得大司空的职务又恢复为御史大夫,最终导致“三公”制度的完全破灭。这一过程中的反复,与当时社会背景有密切关系,尤其是王莽出局,其试图复古的主张也未能使“三公”制度得以实行。